Basque Nationalism and the Spanish State – André Lecours – 1st Edition

La obra «Basque Nationalism and the Spanish State» de André Lecours es un estudio académico riguroso y una contribución significativa al campo de la política comparada y la sociología política. Este texto, concebido para especialistas y estudiantes avanzados, se sumerge en la compleja y a menudo conflictiva relación entre el nacionalismo vasco y el Estado español. El autor va más allá de un recuento histórico, ofreciendo un análisis detallado de la evolución de este movimiento desde la democratización de España hasta el presente, examinando cómo las instituciones y las políticas del gobierno central han influido en las demandas de los nacionalistas subestatales. El libro se distingue por su enfoque teórico, que utiliza conceptos como la construcción de la identidad nacional, la política autonómica y la autodeterminación para iluminar las dinámicas de poder subyacentes.

Es la realidad del País.” Esta es una afirmación que escuché más de una vez al realizar una investigación sobre el nacionalismo vasco en el País Vasco. Transmite una sensación de resignación ante la profunda polarización de la política y la sociedad vasca que ha acompañado la expresión del nacionalismo vasco en el período democrático. El nacionalismo vasco cuestiona con tremenda fuerza y pugnacidad la legitimidad del dominio del Estado español en el País Vasco y la idea de nación española.

Esto es más evidente en la política de la corriente radical del nacionalismo vasco, cuya organización emblemática eta (Euskadi ta Askatasuna), hasta su declaración de un alto el fuego permanente en marzo de 2006, estaba comprometida con el uso de la violencia en un intento por lograr la independencia de País Vasco. Los nacionalistas moderados del pnv (Partido Nacionalista Vasco) han desafiado al Estado español a su manera sin apoyar formalmente la violencia política. El pnv ha sido consecuente al afirmar que los vascos tienen derecho a la autodeterminación. Este derecho supondría que sólo la población vasca puede decidir si Euskadi sigue siendo parte de España, se independiza o adopta algún otro tipo de estatus político. En este espíritu, el lehendakari vasco Juan José Ibarretxe presentó una propuesta de “Estatuto de Libre Asociación” entre Euskadi y España.

La posición del Gobierno central frente al nacionalismo vasco fue intransigente durante el segundo mandato del Partido Popular (pp) (2000-2004). Tras las elecciones de 2000, cuando obtuvo la mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados, el PP adoptó una línea dura con los nacionalistas vascos tanto radicales como moderados. Persiguió una estrategia policial más que política hacia eta, cuya violencia consideraba una forma de criminalidad. Por ejemplo, el PP apoyó las órdenes judiciales de 2002 y 2003 para ilegalizar a Batasuna, el partido nacionalista radical con estrechos vínculos con eta, y cerrar el diario en euskera Egunkaria. En reacción a la propuesta de Ibarretxe de una asociación libre, el gobierno del PP declaró ilegal la celebración de referéndums que pudieran comprometer la integridad política y territorial de España. La consecuencia de todas estas decisiones fue agravar la polarización entre los nacionalistas vascos, que suelen buscar más autonomía. o la independencia del País Vasco, y nacionalistas no vascos, que defienden el statu quo.2 Entre 2000 y 2004, el clima político en el País Vasco fue el más volátil y tenso desde el final de la dictadura.

La elección del Partido Socialista Obrero Español (psoe) en la primavera de 2004 mejoró el ambiente, ya que el nuevo gobierno socialista se declaró abierto al diálogo con el gobierno vasco sobre reformas políticas e institucionales.3 La declaración de cese permanente de eta El incendio de 2006 abrió más oportunidades para el cambio. La situación política contemporánea del País Vasco es producto de un proceso, el desarrollo del nacionalismo vasco, que se desarrolla desde hace un siglo pero cuyas raíces estructurales son mucho más antiguas. ¿Cómo surge el nacionalismo vasco? ¿Cómo obtuvo un apoyo popular tan significativo? ¿Por qué presenta una corriente radical, que hasta hace poco toleraba la violencia? ¿Por qué la política vasca contemporánea está permeada por la cuestión nacional? En otras palabras, ¿por qué la política vasca es en gran medida política nacionalista? Estas son preguntas que guían este libro a medida que desarrolla, en los capítulos 1 a 4, una perspectiva institucionalista histórica sobre el nacionalismo vasco.

Existe una literatura considerable sobre el nacionalismo vasco, parte de la cual examina este tipo de cuestiones. Los autores han insistido en muchos factores diferentes al analizar el nacionalismo vasco: la cultura, la economía política, el comportamiento de las élites, la autonomía foral, la centralización estatal, el gobierno dictatorial, y otros. Este estudio no tiene la pretensión de invocar nuevos factores explicativos del nacionalismo vasco; más bien, busca desarrollar una perspectiva histórica centrada en el estado que considere que el auge del nacionalismo en el País Vasco está indisolublemente ligado al desarrollo del nacionalismo español.

El principal argumento es que el nacionalismo vasco debe entenderse en relación con la construcción del Estado y la nación en la Península Ibérica. El libro sugiere que el nacionalismo vasco es producto de una trayectoria histórica que vio al Estado español asumir cuatro formas diferentes en su relación con las provincias/país vasco: confederal (hasta el siglo XIX); centralizador (a finales del siglo XIX y principios del XX); autoritario (las dictaduras de Primo de Rivera y Franco); y democrático con el Estado de las Autonomías (desde 1978). El argumento específico es el siguiente.